改革带来新动力，转型实现新发展。矿产资源是中国铁建七大业务板块之一，多年来在中国铁建和中铁十九局专业化战略指引下，矿业公司的国内矿山市场份额逐年扩大，日采剥能力100万立方米，年采剥能力超3亿立方米。目前，公司拥有矿山施工总承包一级资质、营业性爆破作业单位（三级资质）许可，并集钢结构安装等工程专业承包于一体，业务覆盖矿山建设全领域，是中国矿业联合会主席团成员、中国冶金矿山企业协会会员和长沙矿业研究与开发理事会理事单位。现有矿山施工各类技术人才522人，国家一级注册建造师50人在内的1100名高素质员工团队。该公司2013年进入中国铁建“专业工程公司10强”，2013年荣获“全国优秀施工企业”称号，2016年荣获“中国矿山建设十强企业”“中国黄金行业最佳服务商”称号，2017年进入中国铁建“工程公司经济效益20强”。

    另辟蹊径突破发展瓶颈

    忆往昔，峥嵘岁月。2005年3月15日，千年古城辽阳，太子河畔，中铁十九局将机械化公司和建筑公司整合到一起，一个不足千人的矿山专业化公司由此诞生。公司成立之初，恰逢国内铁路、公路建筑市场大发展。经过对建筑市场发展态势的科学分析，他们确立了以“矿山市场为主业，走专业化发展之路”的战略路线图，重点进军矿山市场。他们抓住国家正加紧能源开发、矿山市场方兴未艾的大好机遇，凭借在准格尔、霍林河、元宝山露天煤矿和乌拉嘎金矿10多年的施工经验，四面出击，在矿山市场布下紧密罗网。2005年底，该公司一举中标澳大利亚澳华公司投资的贵州锦丰金矿5.5亿元露天开采项目。此后，矿山承揽势头一发不可收，相继中标承建了内蒙古长山壕金矿、乌努格吐山铜钼矿、山西太钢袁家村铁矿、新疆吉郎德煤矿等十几个大型矿山项目，遍及华北、东北、西北和西南地区。合作伙伴不但有国内知名的神华集团、中国黄金集团、太钢集团、新疆八一钢铁公司等大企业，还有在华投资的加拿大埃尔多等3家外资企业。在国内矿山采剥市场，尤其是在大型设备规模化施工的高端市场形成较大影响力，逐渐成为各大设计院竞相推荐的首选承包商，矿业品牌逐渐在行业内打响。

    善弈者谋势。”最近几年，国内矿山施工市场竞争激烈，作为以矿业施工为主业的矿业公司，不可避免地要在这浩浩荡荡的大潮中对自己进行重新定位。单纯靠矿山施工来支撑企业发展将越来越困难，一定要转变发展方式，促进企业转型升级。作为施工企业，过去几十年都在给别人“打工”，利润空间狭小，不利于企业的长远发展，要想把企业做强做优做大，就必须优化结构、转型升级。该公司领导班子在矿山施工风头正劲之时，并未满足于现状，而是放眼未来，寻求新的经济增长点，通过调整结构，推动产业结构向开采、加工、销售一条龙的经营方式转型升级，走产业链的经济发展之路。作为中国铁建旗下唯一一家以矿山施工为主业的专业化工程公司，他们依托在矿山施工市场的品牌和信誉，充分发挥自身优势，坚持由非金属矿山施工向金属、非金属矿山施工、由单纯的露天开采向露天和井下作业、从单一的矿山施工向资本运营的跨越。在世界经济复苏缓慢、国内外矿山市场持续低迷的大背景下，矿业公司实现逆风飞扬，一条巨龙正舒展雄健的身躯，腾空而起。

    区域布局助力“一带一路”

    新疆维吾尔自治区占国土面积六分之一，矿产资源丰富。2009年，矿业公司通过磁海铁矿进入新疆市场。以磁海铁矿露天剥离工程为基础，公司进一步扩大在新疆的市场份额，项目最多时达到13个。

    2010年，矿业公司机关乔迁首都北京，他们充分发挥信息畅通、人才集聚、总部云集等优势，在构建大经营格局上进行了一系列探索和实践。在区域经营上，紧盯新疆、内蒙古、山西等资源大省的地域优势，着力培育重点“根据地”。2010年12月27日，他们经过两年跟踪、与业主数十轮艰难谈判，终以56.99亿元的报价中标太钢集团亚洲最大的铁矿——袁家村铁矿一期项目。至此，矿业公司顺利挺进山西这个矿产资源大省，为公司下一步承揽国企大型矿山项目打下坚实基础。

    风劲潮涌，自当扬帆破浪。随着国家“一带一路”倡议的提出和不断推进以及“走出去”步伐的加快，2016年，矿业公司又抓住机遇，一举中标持续跟踪的厄瓜多尔米拉多铜矿项目。这是中国铁建第一个海外矿产投资项目。也是厄瓜多尔第一座大型固体矿山开发项目，由中国铁建投资集团和铜陵有色共同出资成立的中铁建铜冠投资有限公司进行投资开发，建成后可年选矿石2000万吨，年产铜9.6万吨，后劲发展十足。经过长期跟踪和坚持不懈的努力，2017年，公司中标巴基斯坦安格鲁公司塔尔煤矿II采区工程，合同基建期3.5年，这是中巴经济走廊5个重点合作项目之一，矿业公司施工总承包，每年土石方剥离量约4000万立方米。

    精细管理夯实效益平台

    千树万树梨花开，最浓春意看特色。大凡成功的企业都有一套系统、科学、严密、规范的内部管理机制，矿业公司也不例外。从发展历程上看，矿业公司正是走了一条严格责任、科学管理的可持续发展强企之路。在项目管理方面，矿业公司全面推行强化源头控制、进行项目评估、加大过程监控力度、严控收尾项目、坚持纪审认定、严格目标考核“六步走”精益化管理。公司在中铁十九局内率先开展物资集中采购、单机单车核算，并率先安装使用远程数字化管理系统；在产业结构上，上下延伸产业链，着力培养井下项目承揽，拓宽露天矿的施工领域，实现专业内的平衡及多元化。

    太钢袁家村铁矿施工现场

    单车单机核算是矿山项目责任成本管理的重要手段，是提高经济效益的必由之路，矿业公司开创以单机单车核算为载体的“四三二一”责任成本管理制度。“四”即对工作量、消耗、安全、利用率四项指标进行考核，“三”即定人、定机、定责的三定制度，“二”即二人工作制，“一”即一挂钩考核目标与司机收入挂钩、项目辅助生产人员及管服人员的工薪收入与完成责任预算目标挂钩。通过这种管理，实现员工与项目互动，真正体现员工的工资收入与项目实现利润双赢的目的。为加大责任成本管理的控制力和执行力，矿业公司建立和完善了以成本核算为龙头，施工、财务、审计、人力资源、物资招标、安全质量、外部劳务和合同管理等相互配套的一系列内控制度。

    俗话说：“没有金刚钻，不揽瓷器活。”设备是矿山施工的最重要工具。为保证矿山设备满足现代生产、安全发展需求，提高企业的竞争能力，他们对设备实行全生命周期管理，统筹设备选型规划、招标采购、维修保养、机械操作手培训、GPS调度、生产运行和退役等各个环节，打破部门界限，避免短期行为，并在实践中不断优化，走设备管理的精益化续航低成本竞争之路。长山壕金矿一线工人通过反复试验、实地总结，研发了自动空滤除尘机，在全公司大力推广，直接由长山壕项目统一生产，供给各大矿山项目，每年至少节约资金300万元。乌山铜钼矿为解决挖掘设备频繁长距离移动造成行走系统磨损问题，设计制造了简易挖掘机拖行工具，既方便快捷，又减少了磨损。通过管理提升和技术课题攻关，他们不断探索降低设备运行成本和延长设备使用寿命的方法。如最小倒车距离课题攻关、最少换装时间课题攻关，都取得了提高效率、降低成本的效果。目前，在建矿山项目稳健的利润回报为后续设备投入奠定了基础，同时，大型矿山设备的投入大大增强了企业在矿山市场的竞争力，推动企业走上快速发展道路。

    绿色矿山紧随时代发展

    建设绿色矿山是矿业发展必由之路。矿业公司秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，始终将“绿色”贯穿于矿产开发利用全过程，统筹解决矿产开发与环境保护的矛盾问题，实现资源、经济、生态和社会效益的和谐统一。2012年，乌努格吐山铜钼矿项目被国土资源部授予国家绿色矿山试点单位；2013年，磁海铁矿项目被国土资源部授予新疆首家国家级绿色矿山试点单位。经过10余年绿色矿山建设的探索和实践，他们树立了“环保化开采、无尘化运输”的绿色施工理念，逐步探索出一条“科技引领、绿色开采、综合利用、和谐共赢”的新型、绿色发展道路。以满洲里乌努格吐山和磁海铁矿项目为代表的绿色矿山建设标杆单位，带动全公司矿山项目在矿山绿色施工管理水平上跃上一个新台阶。矿山施工已经从传统的粗放管理转变为绿色发展方式，实现了经济、生态和社会效益的协调统一，形成了合力共建绿色矿山、发展绿色矿业的新局面。

    足迹所至，金石为开。中铁十九局矿业投资公司正在用对企业的忠诚、对市场理念的深刻理解，在广袤的草原和戈壁滩上，展现中国铁建的雄风。怀抱光荣与梦想的矿业人，必将以开拓者的勇气和创业者的豪情，续写中国铁建矿业板块发展的新辉煌。

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