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    写在2018中国矿业循环经济暨绿色矿业发展论坛即将召开之际

    绿色发展是新时代的主题，党的十九大提出的“建成富强民主文明和谐美丽社会主义现代化强国”的目标对各行各业提出了新的更高要求。矿业，这个古老的产业也必须重塑形象，全过程、全方位融入新时代。近年来，特别是党的十八大以来，矿山企业和地勘单位在绿色矿山建设和绿色勘查方面进行了大量探索，取得了显著进展。在全国各行各业全面贯彻党的十九大精神的今天，按照“绿水青山就是金山银山”理念的要求，总结矿业绿色发展经验，进一步提升矿业绿色发展水平，加快矿业重塑形象进程成为全社会和全国矿业人的期盼。

    在这样的背景下，中国矿业联合会与浙江省湖州市人民政府经商议后决定，将于2018年6月27-28日在湖州市举办“2018中国矿业循环经济暨绿色矿业发展论坛”。从2006年开始，中国矿业联合会已连续举办十一届该论坛，论坛已经成为中国矿业联合会的品牌会议。今年的论坛在内容和形式上都有鲜明的特色，充分展示了我国矿业践行“绿水青山就是金山银山”理念的成果，矿业重塑形象的路径和新时代矿业发展的美好前景。

    此前，中国矿业联合会对全国绿色矿山建设与绿色勘查进展情况进行广泛调查，并重点考察了若干地区绿色矿山建设的成功范例。今年又对浙江省湖州、宁波和温州地区矿业绿色发展情况进行了专题实地调研。各地绿色矿山建设的进展和成果令我们感到震撼，地方政府和矿山企业、地勘单位在矿业绿色发展方面的创新意识和科学态度给我们留下深刻印象。面对矿业绿色发展的成功范例和良好发展势头，我们有一种强烈的责任感：尽快组织开展交流研讨，汇聚各方智慧，推广可复制的成功经验，查找制约矿业绿色发展的制度问题，探讨解决问题的路径措施。带着这样的意识，我们与湖州市人民政府会商并达成共识，决定今年在湖州市共同举办这次论坛。

    今年的论坛有以下几个方面的特色。一是会议的地点。湖州市是习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念的地方。在这一理念指引下，湖州市委市政府和矿业企业在矿业绿色发展方面做了大量卓有成效的探索，取得了令人振奋的成果，让我们看到了矿业重塑形象的曙光。在“绿水青山就是金山银山”理念的发源地召开“2018中国矿业循环经济暨绿色矿业发展论坛”具有特殊意义。为了更好地回顾习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理念的背景和过程，论坛专门安排了专题片，通过再现珍贵的历史画面深刻感受“绿水青山就是金山银山”理念的内涵。由于湖州市绿色矿山建设方面的经验比较丰富且具有代表性，在这里可以用较短的时间考察多个成功范例，比较全面地了解绿色矿山建设进展情况。

    二是会议的主题。确定“为经济发展助力，为绿水青山增彩”这一主题旨在体现矿业践行“绿水青山就是金山银山”理念的产业特色。长期以来，由于传统的粗放式开发方式，矿业被看做是生态环境的破坏者，备受指责。在一些情况下，矿业对经济社会发展做出的贡献因生态环境问题而被掩盖。实际上，矿业在整个国民经济中的基础性、战略性地位不可替代，对于中国这样一个大国来说资源安全问题至关重要，矿业的资源保障作用和产业支撑作用不容忽视。因此，矿业如何在建设金山银山的同时成为绿水青山的建设者是矿业能否可持续发展的关键问题。本次论坛安排的大会发言和现场考察都凸显了这样一个理念：矿业不仅仅在开发阶段创造了巨大财富，拉动了就业，还由此引进后续绿色产业，真正实现了可持续发展。宁波市的经验告诉我们，过去被当作沉重包袱的废弃矿山实际上是宝贵的财富。矿业开发留下的“废墟”可以用来开发新产业。例如，梅山赛车场就建设在一个1100亩的废弃采石场上。采石场的基岩地基和采矿形成的特殊地形为高等级赛车场建设提供了得天独厚的条件。由于赛车场的建成，为当地文化旅游产业发展注入了极大活力，成为产业发展中的一大亮点。湖州市的经验告诉我们，矿山的开发利用方案可以融入地方经济社会发展总体规划。石灰岩采石场的选址可以与未来的机场建设融为一体，若干年矿山闭坑之后，出现在“废弃地”的是一个现代化机场，矿山开采过程也变成了机场建设的前期过程。在新开元的厂区，我们看到的是一个绿树成荫、鲜花盛开的村庄，与传统印象中的矿区已经迥然不同。矿山企业与当地社区民众的关系由于金山银山和绿水青山的共存而和谐融洽，甚至在这里还会听到矿业重塑形象带来的许多美好故事：附近村里的老人因矿山而老有所养，过上了城里人都羡慕的幸福生活，优美干净的矿区环境促成了企业小伙子与城市姑娘结缘。

    三是聚焦热点问题。本次论坛的大会发言和现场考察安排都突出了问题导向，包括政策法规问题、技术创新问题和发展理念问题。矿业是高科技支撑的产业，重塑形象自然离不开科技创新。这里与会者可以现场见证矿业企业在智能化管理、资源综合利用、水资源节约、无尘作业等方面的技术创新成果和实效。砂石开采过程中资源综合利用，“吃干榨尽”已经取得巨大进展，不同粒级的砂石粉末被用于生产不同的产品，“废料”可以用来替代宜兴泥壶的原料。由于智能化技术的引入，矿山工作人员的数量大大减少，现代化企业形象赫然展现。矿山复垦后的土地地类问题是一个受到广泛关注的问题。以往的政策强调林地恢复林地，但是按照引入新产业的需要，地类必须重新划定才能产生更好的经济社会效益，最大限度地实现资产增值。国土管理部门和矿业企业正在探索土地规划与产业发展的关系，在山水林田湖草综合管理的今天，矿业用地的政策法规需要调整完善，使得矿业产业与其他产业发展统筹协调，相互支撑。在湖州考察中看到的实践成果可以为解决这些问题提供启示和方案。矿山遗迹的开发利用方式是一个具有普遍性的问题。矾山镇因矾矿（明矾石）而得名。这个有600年历史的矿山正在申报联合国教科文组织的世界非物质文化遗产，并得到教科文组织的表彰。会上，有关部门将介绍申遗过程和体会，为全国矿山遗址保护利用提供启示。绿色矿山和绿色勘查建设标准问题一直是矿山企业关心的问题。本次论坛专门安排了发言，介绍绿色矿山建设行业标准、地方标准、和团体标准的建设与应用情况，中国矿业联合会还将在会上发布全国首个绿色勘查团体标准。

    六月的湖州郁郁葱葱，风景如画。在这里我们会看到矿业这一传统产业如何以崭新的形象融入绿色与彩色交织的城市之中。矿业正在成为绿水青山的建造者，矿山正在成为绿水青山的组成部分。

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