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“蓝天保卫战计划”对能矿行业发展意味着什么

“蓝天保卫战计划”对能矿行业发展意味着什么

作者:金石恒泰   时间:2018-07-11

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    生态环境部在日前发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出,未来三年,要进一步明显降低PM2.5浓度,明显减少重污染天数,明显改善大气环境质量,明显增强人民的蓝天幸福感。

    可以说,这次出台的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,与针对环境突出问题开展综合治理的首个行动计划——即2013年提出的“大气十条”,是一脉相承的,是持续实施大气污染防治新的三年行动部署和安排,既保持了工作连续性,充分借鉴和采取了过去行之有效的好的经验和做法,同时又增强了治污措施的广度、深度和力度。

    顶层设计动真格

    党的十九大提出将污染防治攻坚战作为决胜全面建成小康社会的三大攻坚战之一,要求坚持全民共治、源头防治,持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战。

    习近平总书记强调,打好污染防治攻坚战是关系近14亿中国人民切身利益的大事,也是建设美丽中国的必然选择;要下更大决心、采取更有力措施,加大污染防治力度,重点是打赢蓝天保卫战。

    李克强总理指出,要抓住重点区域重点领域,突出加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”治理,坚决打赢蓝天保卫战。

    在今年2月召开的2018年全国环境保护工作会议上,生态环境部部长李干杰已经明确提出,将制定实施打赢蓝天保卫战三年计划,出台重点区域大气污染防治实施方案。稳步推进北方地区清洁取暖,加快淘汰燃煤小锅炉。推动提高铁路货运比例,整治柴油货车超标排放。继续推进燃煤电厂超低排放改造,启动钢铁行业超低排放改造,加强重点行业挥发性有机物治理。强化重点区域联防联控,开展区域应急联动。 

    防治重点区域去煤迫切

    生态环境部副部长赵英民明确表示,多年积累的环境问题具有综合性、复合性、难度大的特点。长期以来粗放式发展积累的以重化工业为主的产业结构、以煤为主的能源结构,以公路运输为主的交通运输结构,经济总量增长和污染物排放总量增加还没有脱钩,污染物排放总量还处于高位,以及大量裸露地面存在的用地结构,都对进一步改善空气质量构成了重大挑战。

    《打赢蓝天保卫战三年行动计划》中尤为值得注意的是,防治的重点区域发生了明显变化,将“珠三角地区”换成了“汾渭平原”。这也意味着,在过去的五年,珠三角地区大气防治措施和成绩已经得到认可,而汾渭平原大气污染问题逐步凸显,成为全国大气污染最为严重的区域之一,也因此成为新的重点防控区域。

    此次计划中提出,要着力优化四个结构:

    1 优化产业结构,推进“散乱污”企业的综合治理,加快企业达标排放,推动淘汰落后产能,化解过剩产能。

    2 优化能源结构,稳步推进农村散煤清洁化替代,加快燃煤锅炉整治,推动新能源发展利用。

    3 优化运输结构,按照“车、油、路”三大要素三个领域齐发力来解决机动车污染问题,进一步加大新能源汽车推广力度,全面提升燃油品质。

    4 优化用地结构,主要是增加绿地面积,开展露天矿山生态修复,提高城市精细化管理水平,开展扬尘综合整治,做好秸秆综合利用和禁烧工作。

    臭氧污染引起高度关注     

    赵英民还表示,过去几年在PM2.5浓度持续下降的同时,臭氧浓度在持续上升,这一趋势已经引起环保部门高度关注。数据显示,去年全国臭氧同比上升8%,而且2015年以来呈现逐年上升的态势,目前出现了连片式、区域式污染,主要集中在辽宁中南部、京津冀及周边、长三角、武汉城市群、陕西关中地区,以及成渝、珠三角区域。

    针对当前环保督察中的“一刀切”现象,赵英民特别强调,的确存在个别地方平时不重视环保,督察来了“一刀切”的问题。生态环境部专门提出,各地要落实“党政同责”、“一岗双责”,企业落实治理主体责任要放在平时,而不是检查来了,不分青红皂白先停后整改,导致由于个别违法企业而殃及池鱼的现象出现。

 

 

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