“反对全球化，颠覆国际规则、准则，同盟分裂，敌手、对手、盟友互为交错，制订规则者带头破坏规则，霸权更为霸凌，中国以崭新姿态出现在全球治理的舞台上，国际政治、经济不确定性因素加剧……”中国矿业联合会原常务副会长王家华在演讲中针对大变局表达了这样的观点。

    如此看来，美国沃顿商学院院长盖瑞特所言“当今世界三个重大转折点：技术改变一切；民粹主义正在改变欧美；中美关系处于全球核心”具有一定的道理。从逻辑上分析，出现大变局，大动荡是动因，大博弈是事因，大重组是物因。

    中美贸易争端对矿业的总体影响不大，对我国涉矿相关产业的商品出口影响相对更大

    针对大变局下的全球资源形势，王家华认为，资源因素在二战以后的国际关系中的比重有所降低，这是资源全球化带来的正效应。但是美国重新制裁伊朗的清单提醒我们，资源不仅是个经济问题，更是严峻的政治问题。资源在国际争端中不仅是个重要的博弈工具，有时会上升成为博弈的终极目标。最突出的例证便是特朗普上台以后签发的第一行政令——“美国第一能源计划”。当时全球矿产资源战略研究中心的研究团队曾形成3个判断：

    1 美国能源独立后，战略布局将逐步从中东抽身，强化东亚，竭制对美威胁更大的全球第二经济体中国的崛起。

    2 美国将发展国内能源产业，增加矿业实体经济总量，扩大铁锈区选民的就业，以获得再任时更多选票。

    3 特朗普将对传统能源巨头、新能源资本巨头予以抚慰，因为这是共和党的重要票仓。

    1 对中国、印度等能源尚未独立的大国，明确了零和博弈的指向，采取的方针又是“对中国打，对印度拉”。

    2 滋生了开打贸易战的底气。

    在谈及矿产资源性产业在新兴大国与守成大国之间的博弈关系时，王家华表示，国家之间的博弈一般分为两种，一是合作共赢的博弈，旨在追求互利互惠、合作双赢；另一个是非合作型博弈，主要的表现形式便是贸易战、货币战、汇率战、冷战、热战。他认为，中美之间的博弈已进入非合作型博弈的始端，应予高度重视。

    2 大变局下矿业受何影响

    中国地质科学院全球矿产资源战略研究中心常务副主任王高尚认为，大变局不仅体现在全球经济格局、国际相关规则的变化，而且还体现在全球资源需求的周期性变化和全球矿业未来发展的不确定性。

    针对中美贸易战对矿业造成的影响，王家华说，研究团队已用物质流理论和模型作出了判断：中美贸易清单中涉及初级、中级、终端的矿产品，进出口总额仅352亿美元，占美对我2500亿美元加税清单和我对美1100亿美元反制清单的9.7%。据分析，对美方影响大的矿种是稀土、石墨、锗、菱镁矿、锆等；对中方影响大的是钽、天然气、高岭土等；对中美影响都大的是重晶石、锑、镓、铟、硼等。但细分析，相对而言，中国较易找到替代市场，美国却有难度。另外，美国加征关税的中国矿产品，都是美国对外依存度较高的商品，而又皆为中国的优势矿种。因此总体而言，中美贸易战对矿业的影响是客观存在的，但并不十分严重，而且要论受伤的程度，美大于中。但是它破坏了国际贸易规则和秩序，它破坏了全球矿业、贸易格局，它破坏了全球经济复苏，它破坏了全球矿业能源治理体系，它破坏了中美矿业能源合作，使全球经济、全球矿业的预期出现了相当大的不确定性，却是不能低估的。

    由此看来，全球能源及大宗矿产需求低增长周期或将持续10年以上的判断仍可维持一段观察期，但大变局下经济的不确定性明显增加，预期难以把握，导致属于长线的矿业投资信心不足。

    3 大变局下的应对策略

    未来10年，不仅是全球能源及大宗矿产需求低增长的10年，还将是世界经济新旧动能转换的关键10年，是国际格局和力量对比加速演变的10年，是全球治理体系深刻重塑的10年。

    1 要分析需求，树立市场信心。