未来地质工作的几大着力点

    推进资源勘查领域的“四个转向”，满足经济社会发展的长远与近期资源需求

    针对国内外能源和矿产资源的供需形势变化，地质工作需立足当前，着眼长远，调整工作重心，实现“四个转向”：一是转向未来仍然极度紧缺的石油、天然气、铀矿等资源，页岩气、页岩油、天然气水合物等非常规油气，以及地热等清洁能源勘查，支撑国家能源资源转型；二是转向服务于低碳经济等战略性新兴产业所需的锂、钴、钒、钨、稀土等矿产资源勘查，支撑国家高端制造，争夺市场话语权，参与甚至主导全球资源治理；三是转向钾、磷等现代农业发展所需矿产和地下水资源勘查；四是转向石墨、高纯石英、蓝晶石、叶腊石等重要非金属矿产资源勘查。

    拓展并加强城市地质工作，支撑服务国家区域经济协调发展。

    针对当前我国城市发展地上、地下两个空间，城市地下空间基本情况不明，城市地质工作精度、深度、广度难以满足需求等问题，急需拓展并加强城市地质工作。东部地区宜以地下空间200米~300米“数字化”、“透明化”为目标，推进城市建设向纵深发展；东北等老工业基地的城市地质工作，宜以防灾减灾、降低环境影响为目标加以推进；西部城镇化率较低的地区，宜加强前期基础地质调查。未来我国城市地质的工作重点和发展方向应聚焦于土壤和地下水污染风险识别与评价及其治理、地下水动力系统的变化对城市基础设施的影响、按地貌对各类城市地质问题开展调查评价、城市地质灾害调查与监测、城市地质监测和测试方法技术研究等。        

    引导地质勘查工作“走出去”，支撑国家“一带一路”战略实施

    地质勘查工作“走出去”，不仅能有效缓解国内矿产资源地勘能力过剩的问题，更是服务国家“一带一路”战略的重要方面。地质工作“走出去”，要从“找矿、拿矿”向目标国的资源基地综合调查转变，不仅要开展地质、矿产调查，更需搜集相关的公路、铁路、港口、电力等资源开发所必需的基础设施信息和数据。要结合目标国的资源国情及需求特点，以互利共赢为原则，开展优势互补的地勘合作。同时，国家海外地质调查要注重与企业开发建设的有效衔接，与当地经济发展的需求对接，实现“海外地质调查—地质勘查—企业开发—服务当地”的可持续发展。

    提高地质调查及其创新能力，推进落实“三深一土”战略

    向深部进军是新时期党中央对地质工作提出的新要求。地球深部不仅有经济社会发展所需的能源资源，有城市发展所需的地下空间，更有抢占世界地球科学前沿的领域。以落实“三深一土”战略为导向，以打造地球深部探测与能源资源安全国家实验室为龙头，着力通过科技创新改造、支撑和引领地质调查，提高地质调查能力。一是加大探测深度、精度，拓展地质调查纵深范围。二是加强资源与环境的综合调查，加强学科、调查手段的交叉，成果的综合解释与应用，提升综合调查与综合研究能力。三是创新人才培养与成果转化机制，整合产、学、研机构的力量，培养具有创新技能和创业精神的复合型人才，推动深部探测高新技术和成果的有效转化与应用。

    以资源环境综合调查为手段，全力支撑国家自然资源综合管理

    资源与环境是相对的概念，环境在某种特定条件下也可能转变为资源。地质调查工作需要贯彻大地质、大资源理念，开展大型资源基地的资源环境综合承载力评价，资源调查要实现从“量”的调查到“质”的研究转变，包括资源的品质、规模、技术经济性、主要用途等。这里所指的资源，不仅包括能源和矿产资源，还包括土地、水等其他自然资源。从更长远来看，地质工作还需开展更加全面、更加精准的调查、监测、模拟与预测相结合的系统化工作。

    依托地质大数据，实现“采集-整理-加工-产品服务”于一体的英美地质资料服务模式

    数据是重要的资产。美国地质调查局、英国地质调查局等发达国家的地质调查机构，在公益性地质调查及成果资料数据的采集、收集、整理、挖掘、产品研发和服务等方面，走在了世界前列。美国地调局以资源生命周期为指导，在开展资源数量、质量等基础信息采集的同时，强化资源生产、库存等信息搜集，加强元素、矿产物质流向及分类标准研究，开展资源国矿产政策对资源供应链的影响分析。英国地质调查局以1300人的力量，实现了公益性地质调查数据服务与商业性定制化个性服务的有效衔接，满足了英国乃至世界对地质工作产品和服务的需求。多年来，我国地质工作形成了“海量”的数据资料，但“轻数据、缺服务”的局面没有改变。对接经济社会发展的重大需求，如区域经济发展、城市建设与规划布局，需要完整的、可靠的大数据支撑。基于地质大数据的搜集、整理、整合，再到产品的开发，提供高质量的数据服务，将是今后地质工作的一个重要发展方向。因此，未来地质工作要发挥地质大数据优势，开展精准化、精细化、定制化的服务，实现以地质大数据为基础的“采集-整理-加工-产品服务”于一体的英美模式。

    加强政策研究与引导，推进地质工作体制机制改革

    当前，正值矿业市场低迷期，也是深化体制机制改革的机遇期。从国外地质工作发展历程及经验来看，国家公益性地质调查工作，仅是地质工作的一部分，大部分地质相关工作由市场完成。地勘单位企业化、市场化将是地质工作改革与发展的必然趋势。同时，国家财税体制改革也在倒逼地勘单位，乃至地质工作机制改革。一是国家地质调查应加强与地方经济发展的需求对接，引领地质工作（包括地方公益性和商业性地质工作）更好地服务于地方经济的发展。二是完善转企地勘单位过渡政策，制定鼓励转企地勘单位与相关矿业企业并购与重组政策，支持各种社会资本参与，引导构建有国际竞争力的大型矿产勘查开发集团公司。三是充分发挥政府，特别是行业协会的作用，加强矿产勘查“走出去”统筹协调，强化顶层设计，及时制定并发布相关规划或指导意见。

摘自中国矿业报

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